Как регулируется деятельность коллекторов в РФ?

Первоначально коллекторские организации были полностью независимы, но постепенно их свободу стали ограничивать. Методы работы коллекторов регламентировали. Установили необходимость вхождения каждого агентства в саморегулируемые организации, зарегистрированные в государственном реестре. В результате их число снизилось.

Закон о коллекторах был принят в 2016 году — ФЗ 230. Он начал действовать в 2017 году и остается актуальным до сих пор. Первая редакция оказалась недостаточно строгой, закон несколько раз дорабатывался.

Коллекторское агентство должно иметь уставной капитал (от 10 млн. руб.), входить в СРО, а все сотрудники и руководство не иметь судимостей

Деятельность коллекторов по взысканию долгов граждан контролирует Федеральная служба судебных приставов. Для них создано специализированное объединение – Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА).

Ключевое изменение 2020 года в законе о коллекторах

В 2020 году в силу вступили очередные изменения закона о коллекторских организациях. С 1 июля коллекторы должны быть размещать информацию о том, что они получили права на взыскание вашего долга, на fedresurs.ru. Это официальный федеральный портал. В силе остается требование об обязательном извещении должника о факте перехода прав кредитора иному юридическому лицу.

Теперь должник в любой момент может сам узнать, кто и на каких основаниях требует с него возврата долга. Если давление на Вас переходит законные рамки, вы быстро получите все данные для привлечения коллекторов к ответственности за нарушение Ваших прав.

Контролирующие органы должны провести проверку по факту Вашей жалобы и принять меры по пресечению нарушений. Кроме этого. Можно через суд взыскать компенсацию морального вреда или причиненного ущерба.

Права коллекторов по новому закону

Придерживаться требований ФЗ № 230 обязаны не только коллекторы, но и другие организации, требующие возврата долгов. Если допущено превышение количества звонков, вам нагрубили, то действия коллекторов подпадают под действие КоАП и квалифицируются как мелкое хулиганство.

Если в ваш адрес прозвучали угрозы физической расправы, произошла порча имущества или нападение на должника или его родственников, то коллекторы нарушили уголовный кодекс. Последние изменения в законе устанавливают предельное количество допустимых звонков, время, когда можно вас беспокоить и другие подробности общения.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Руководитель и основатель компании "Банкирро"

Основные изменения коснулись главы № 2, регламентирующей правила, которыми руководствуются кредиторы и коллекторы при истребовании просроченной задолженности.

Что категорически запрещено делать коллекторам?

В новой редакции есть ряд жестких запретов:

• нельзя ни в каком виде применять физическую силу;
• запрещены угрозы жизни и здоровью;
• нельзя портить имущество, в том числе писать оскорбительные надписи на стенах или дверях должников;
• недопустимы унижения и оскорбления;
• нельзя предоставлять недостоверную информацию;
• нельзя преувеличивать отрицательные последствия неуплаты долга;
• запрещено раскрывать или передавать третьим лицам информацию о долгах граждан.

Предоставлять данные о сумме долга, личные данные, контакты коллекторы могут только государственным органам, а также ограниченному списку фондов и организаций.

Сколько раз могут звонить коллекторы по закону

Основная мера воздействия коллекторов – телефонные звонки. По закону их количество строго ограничено. Прочитать об этом можно в части 3 статьи 7 ФЗ 230 о коллекторской деятельности. Разрешенный график звонков:

• 2 раза в неделю;
• не более 1 раза в сутки;
• с 8 до 22 часов 9в выходные — с 9 до 20);
• не более 8 раз в месяц.

Разговор должен проходит в рациональном ключе и вежливой форме. Сотрудник агентства должен представиться, назвать вам организацию, которую он представляет. Звонки со скрытых телефонных номеров запрещены.

Разрешена рассылка СМС с информацией о размере задолженности, сроках возврата и иных подробностях вашего долга. Ограничения на рассылку сообщений:

• не больше 2 СМС в день;
• не чаще 4 раз за 7 дней;
• максимум 16 раз в месяц.

Время отправки сообщений ( в том числе на электронную почту) ограничено также, как и для звонков.

Подают ли коллекторы в суд

Коррективы, внесенные в Федеральный закон 230, касаются процедуры подачи в суд на должника. Специальная статья предписывает, что сначала коллекторы должны использовать все возможности для досудебного возврата просроченного долга. Если агентство получило права истребовать возврат вашего кредита законным образом (например, по договору цессии), то будет выполнено:

1. извещение должника о переходе его долга другому кредитору;
2. направление требования о погашении задолженности;
3. получение отказа должника;
4. ожидание истечения срока исполнения требования (30 дней).

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Руководитель и основатель компании "Банкирро"

Основные изменения коснулись главы № 2, регламентирующей правила, которыми руководствуются кредиторы и коллекторы при истребовании просроченной задолженности.

Права должников по новому закону

Обновленный закон о коллекторах серьезно защищает права должника. Вы можете полностью отказаться от общения с коллекторами. Для того надо подать заявление о том, что вы доверили право получения и передачи информации своему адвокату (читайте об том в статье 8 ФЗ о коллекторах 230).

Если с даты возникновения просрочки по кредиту прошло уже 4 месяца, вы можете отказаться от взаимодействия с коллекторским агентством. Для того надо отправить им соответствующее заявление. У кредитора останется один путь — ожидать возврата долга, а по истечении обязательного срока, подать в суд.

Как подать жалобу на коллекторов?

Жаловаться на нарушения, допущенные коллекторами при общении с должником, можно в контролирующий орган — ФССП. Судебные приставы должны ограничить назойливость коллекторов. Ваша жалоба должна быть правильно оформлена и дополнена доказательствами — записями бесед, перечнем звонков, фотографиями.

Должник может подать в суд, если есть повод жаловаться на оскорбления, угрозы, причинение морального или материального вреда. Штраф по такому иску может оказаться довольно весомым.

Для правильной коммуникации с коллекторами понадобятся выдержка, спокойствие и уверенность. Обычно сотрудники агентства имеют большой опыт подобной работы и сразу видят неуверенность и страх – в таком случае чрезмерное давление на вас и ваших близких не прекратится. К тому же, важно понимать, что коллекторское агентство – это обычная коммерческая компания, ее сотрудники не имеют права входить без разрешения в квартиру, изымать какое-либо имущество или ограничивать права заемщиков.

Ссылки на источники:

При подготовке данного материала эксперт использовал следующие источники:

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 27.10.2002 ред. от 02.07.2021 N 127-ФЗ (pravo.gov.ru)

2. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ ред. от 20.07.2020 N 215-ФЗ (consultant.ru)

3. Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 13.12.2013 ред. от 02.07.2021 № 353-ФЗ (cbr.ru)