Как работают судебные приставы?

Система ФССП начинает работу с должником после того, как судебное решение вступит в силу. Взысканием средств занимаются судебные приставы — должностные лица, находящиеся в подчинении у суда. У них есть право принудительного взыскания.

В России есть две категории должностных лиц в сфере ФССП:

• приставы-исполнители;
• приставы, обеспечивающие законный порядок судебной работы.

Главная задача судебного пристава — обеспечить возврат долга в полном размере, согласно принятому судебному решению. Возможно как единовременное возмещение, так и уплата в несколько платежей. Согласно статистике, больше всего долгов у граждан по штрафам ГИБДД — 65% от всех административных дел.

Порядок взыскания долгов

Судебный пристав работает не в одиночку, а вместе с должником. Процесс исполнения судебного решения проходит в несколько этапов с соблюдением очередности взыскания:

1. получение исполнительного листа или заявления от взыскателя;
2. вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства;
3. направление постановления должнику и взыскателю;
4. ожидание добровольного возврата задолженности (5 дней);
5. розыск счетов и имущества должника;
6. принудительное возмещение.

Чтобы найти имущество, принадлежащее должнику, приставы задействуют свои полномочия и направляют запросы в различные структуры — кадастр, ГИБДД, Ростехнадзор, ФНС, ПФР. Таким путем суд точно узнает о принадлежащих вам квартирах, домах, участках, автомобилях, счетах и акциях.

После того, как имущество обнаружено, приставы должны обеспечить его сохранность. Они препятствуют тому, чтобы должник продал, подарил или еще каким-то образом укрыл или избавился от имущества.

Арест имущества возможен, если сумма долга превышает ₽ 10 000.

Взыскание задолженности происходит за счет имеющихся активов, регулярных поступлений и принудительно реализованного имущества. Как работают судебные приставы по исполнительному листу, устанавливает закон. Допустимы вычеты из зарплаты, пенсии, других доходов.

Среди прочего, ФССП компенсирует исполнительный сбор. Он уплачивается, если должник не погасил задолженность самостоятельно и составляет 7% от суммы долга. ИП платят ₽ 10 000. Приостановить взыскание позволяет процедура банкротства.

Какие полномочия есть у пристава

Возможности судебного пристава не безграничны. Полномочия ФССП и порядок взыскания задолженности судебными приставами четко регламентированы законом. Рядовые приставы могут: 

1. взыскивать средства из постоянного дохода должника, но не больше 50%;
2. накладывать арест на ваше имущество;
3. реализовывать на торгах арестованное и изъятое имущество;
4. передавать взыскателю изъятые вещи должника, если их стоимость компенсирует долг или права владения должны быть переданы согласно решению суда;
5. арестовывать и распоряжаться активами должника, в том числе акциями и ценными бумагами;
6. запрещать выезд за границу или пользование правом вождения автомобиля.

Пристав готовит документы по взысканию, предоставляет их должнику и взыскателю, работает с персональными данными, рассматривает поступающие ходатайства сторон, отчитывается перед вышестоящими инстанциями. Он также подает объявления, если принято решение о розыске должника.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Руководитель и основатель компании "Банкирро"

Судебный пристав имеет право посетить и осмотреть ваше место проживания, оценить и изъять имущество, в том числе вскрывать закрытые помещения в ваше отсутствие с разрешения старшего судебного пристава.

Что могут забрать приставы

Полномочия судебных приставов распространяются на любое имущество должника, даже находящееся в совместной собственности. Полный список всего, что могут забрать приставы, занял бы несколько страниц.

Приведем исключения, то есть перечень того, что изымать запрещено:

• единственное жилье — дом (и земля, на которой он стоит), квартира, комната, если она является вашим единственным жильем;
• топливо для отопления жилья и приготовления пищи;
• техника и оборудование, которые необходимы для вашей профессиональной деятельности, если их нельзя признать предметами роскоши (стоимость не более 100 МРОТ);
• предметы домашнего обихода, необходимые для жизни;
• одежду и другие вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей, шуб (то, что можно признать роскошью);
• средства в размере прожиточного минимума на вас и ваших иждивенцев;
• детские пособия;
• коляска или автомобиль инвалида;
• домашний скот, не предназначенный на продажу и здания, где он содержится;
• семена для посева (у фермеров);
• награды, медали, ордена, знаки отличия.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Руководитель и основатель компании "Банкирро"

Судебный пристав имеет право посетить и осмотреть ваше место проживания, оценить и изъять имущество, в том числе вскрывать закрытые помещения в ваше отсутствие с разрешения старшего судебного пристава.

Могут ли удержать часть пенсии

Важное значение в работе ФССП имеет очередность взыскания по исполнительному производству. Часто бывает, что ваших средств хватает только для уплаты налогов, алиментов, возмещения вреда жизни и здоровью, других первоочередных платежей, а на возврат кредитов денег уже не остается. В этом случае взыскатель может инициировать в отношении должника процедуру банкротства.

В том и другом случае взыскание могут направить не только на вашу зарплату, но и на другие начисления. Вычет в размере 50% возможен с любых пенсий, включая трудовую, социальную, страховую, накопительную. Не вычитают:

• государственные пособия;
• разовое пособие на погребение;
• пенсию по потере кормильца;
• пособия на детей;
• начисления компенсации для приобретения лекарств;
• выплаты пострадавшим от радиации.

В отдельных случаях размер вычетов могут увеличить до 70%. Это не относится к банковским долгам. Такие меры применяют, если вы нанесли вред здоровью других граждан, совершили уголовное преступление. Ваш пенсионный счет могут полностью арестовать.

Взыскание недвижимости и транспортного средства

У большинства граждан основные средства вложены в недвижимость, автомобиль. На эти активы может быть направлено взыскание, а также наложен арест или совершена принудительная реализация. Вашу машину могут объявить в розыск, при этом издержки по этой процедуре вам придется возместить.

Вначале пристав-исполнитель накладывает на обнаруженное имущество арест. Для транспортного средства это выражается в запрете на постановку и снятие с/на учет, проведение ТО. Пристав может даже изъять техпаспорт автомобиля. Опытные юристы в такой ситуации считают, что совместная работа с приставами по взысканию задолженности выгодна для должника.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Руководитель и основатель компании "Банкирро"

Судебный пристав имеет право посетить и осмотреть ваше место проживания, оценить и изъять имущество, в том числе вскрывать закрытые помещения в ваше отсутствие с разрешения старшего судебного пристава.

Как показывает судебная практика, признать единственным жильем квартиру или дом по собственному выбору вам не удастся. Суд в большинстве случаев признает необходимым сохранить за должником наиболее дешевую собственность. То есть, если у вас есть однокомнатная квартира и двухэтажный загородный дом, то вам оставят квартиру, а дом реализуют в счет погашения долгов.

Нюансы наложения ареста на недвижимость, автомобиль и другое имущество указаны в статье 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Куда жаловаться на пристава

Пожаловаться на судебного пристава могут как взыскатель, так и ответчик. Точнее об этом говориться в статье 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Поводом для жалоб взыскателя становится бездействие пристава. Иные лица могут жаловаться, если в процессе исполнительного производства их права и интересы были нарушены.

Оспаривание действий ФССП происходит в суде. Подать жалобу можно лично или направить в письменной форме через Почту России или портал ФССП. Обращения к главному судебному приставу по области, направленные в электронном виде, рассматриваются в следующем порядке:

• регистрация обращений происходит в течение 3 дней;
• на рассмотрение обращения с полным указанием данных обратившегося (ФИО, адрес регистрации, паспортные данные) отведено 30 дней;
• анонимные обращения не рассматриваются;
• для ускорения процесса рекомендуется указывать также не только данные должника, но и сведения о действующем судебном исполнителе (ФИО, номер районного отдела, номер дела).

Возможность обжаловать действия судебного пристава предусмотрена ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При составлении жалобы рекомендуем обратиться за помощью к юристу, который поможет сослаться на нарушение сроков процедур, а также найдет иные допущенные нарушения, которые позволяют приостановить или отменить взыскание.

Ссылки на источники:

При подготовке данного материала эксперт использовал следующие источники:

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 27.10.2002 ред. от 02.07.2021 N 127-ФЗ (pravo.gov.ru)

2. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ ред. от 20.07.2020 N 215-ФЗ (consultant.ru)

3. Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 13.12.2013 ред. от 02.07.2021 № 353-ФЗ (cbr.ru)