Собрание кредиторов при банкротстве физического лица

Подача заявления о банкротстве не гарантирует полного списания всех долгов. Закон защищает интересы как должника, так и займодателей. Для того чтобы кредиторы могли рассчитывать на погашение долгов, их требования должны быть включены в специальный реестр. Права и обязанности сторон разъясняет ФЗ № 127 от 26.10.2002. Первый этап процедуры признания несостоятельности — общее собрание кредиторов. На нем могут присутствовать все, кто официально заявил о своих претензиях: представители банков, частные заимодавцы, работники государственных органов.

Кто может инициировать проведение собрания

Первое собрание во многом определяет дальнейшее течение процедуры банкротства. Кредиторам следует заранее заявить свои требования, чтобы суд рассмотрел их, смог классифицировать и определить очередность исполнения. Каждому долгу присваивается статус — конкурсный, залоговый, обязательный к исполнению в первоочередном порядке. После этого проводится первое собрание кредиторов. На нем может присутствовать как сам должник, так и его официальный представитель.

Собрание кредиторов может инициировать:

1. финансовый управляющий;
2. конкурсный кредитор или уполномоченный орган, право требования которого составляет не менее 10% от размера суммарных требований по задолженностям и обязательным платежам, которые включены в реестр;
3. комитет кредиторов;
4. одна треть всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Если собрание было созвано по инициативе конкурсных кредиторов или уполномоченных органов, то финансовый управляющий обязан провести его не позже, чем через 3 недели после получения соответствующего требования.

Сбор кредиторов обычно проводят по месту проживания неплательщика, но если это не представляется возможным, то место может назначить арбитражный управляющий. Такие собрания должны проводиться по месту рассмотрения дела только по будням с 8 до 22.00.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

К этому моменту должник уже должен внести депозит ₽ 25 000 на счет арбитражного суда для оплаты работы финансового управляющего. Его кандидатура должна быть одобрена, а также получено согласие самого управляющего.

Извещение о проведении собрания

Финансового управляющего назначает арбитражный суд. В его обязанности, помимо прочего, входит извещение всех кредиторов о начале запуска процедуры банкротства. Не меньше, чем за 14 дней до назначенного дня он должен сообщить время и место проведения собрания. Эту информацию он заносит в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), а также рассылает на почту кредиторам. В уведомлении указываются данные должника, дата и время сбора, повестка собрания, а также контакты самого управляющего. В письме предлагается заявить о своих финансовых претензиях к должнику и подробно объясняется, каким образом можно это сделать.

Чтобы требования займодателей были учтены в процессе признания финансовой несостоятельности, их следует внести не позднее, чем через 2 месяца после опубликования решения суда о банкротстве.

Распределение кредиторов

На подготовку первого собрания и созыв участников отводится 21 день с момента формирования реестра. Участники собрания подразделяются на 2 группы:

1. Голосующие кредиторы — могут проявлять инициативу по созыву собрания, а также участвуют в голосовании по основным вопросам. Повестку дня определяет арбитражный управляющий в соответствии с законом.
2. Кредиторы без права голоса — присутствуют на собрании, могут огласить свою позицию по затрагивающим их интересы вопросам, но мнение не будет внесено в протокол. Приглашаются для того, чтобы быть в курсе состояния дела о банкротстве.

Если управляющий своевременно не созвал общее собрание кредиторов или не подготовил необходимые документы, это может стать поводом для отклонения его кандидатуры по причине неисполнения обязанностей.

Права участников собрания

Права участников собрания определяются, главным образом, статусом — голосующие или неголосующие. Непосредственно влиять на процессы формирования конкурсной массы, взыскания задолженности, введения процедуры реструктуризации могут только те, кто обладает правом голоса. Остальные участники собрания кредиторов имеют только совещательные права. Они могут высказаться, но не повлиять на принятое решение.

Закон о банкротстве устанавливает следующие полномочия первого собрания кредиторов:

• утверждение или отклонение предложенного должником или финансовым управляющим графика погашения долгов;
• образование комитета кредиторов и утверждение его полномочий;
• переход к процедуре реализации имущества, минуя этап реструктуризации;
• обсуждение условий и заключение мирового соглашения.

Полная информация о собрании кредиторов и его полномочиях при банкротстве физического лица содержится в пункте 2 ФЗ «О банкротстве». 

Какие вопросы решаются на собрании займодателей?

Первое собрание кредиторов может состояться, если набран необходимый кворум, а также в присутствии финансового управляющего, самого должника либо его адвоката. При этом если неплательщик не явился на заседание и не прислал своего представителя, это не является препятствием для проведения собрания. В этом случае должник обязан заранее написать соответствующее заявление и отправить его управляющему. Полномочным признается только такое то, на котором присутствуют не менее 50% заимодавцев с правом голоса.

Мнение эксперта

Дмитрий Томилин

Эта процедура позволяет контролировать действия арбитражного управляющего и следить за процедурами признания несостоятельности.

На первом собрании обсуждается и принимается:

1. график реструктуризации долгов;
2. утверждение кандидатуры арбитражного управляющего;
3. изменение размеров вознаграждения управляющего (если нужно).

Количество голосов, которыми обладают заимодавцы, зависит от размера требований, которые к этому моменту были включены в реестр. Те, кто не успел заявить свои претензии до этого момента, смогут сделать это позже до завершения процесса банкротства.

Заочное голосование

Если проводится процедура банкротства юридического лица, то все заимодатели обязаны присутствовать лично на собрании, но в случае с физлицами существует возможность заочного голосования. При решении вопросов таким способом арбитражный управляющий должен разослать кредиторам помимо уведомления о проведении заседания еще и бланки для голосования. При этом документы должны быть доставлены участникам не позже, чем за 30 дней до встречи. Заполненные заявки могут быть отправлены обратно посредством обычной или электронной почты (по договоренности с управляющим).

После заочного голосования его результаты вместе с другими документами, которые были рассмотрены участниками собрания, вносятся в ЕФРСБ

Как оспорить решения собрания?

Для должника собрание кредиторов при банкротстве — важный этап, от результатов которого зависит его дальнейшая судьба. Если вы не согласны с принятым решением, его можно обжаловать. Оспорить решения собрания можно в установленный срок, который составляет 20 дней.

Для того чтобы отменить решение, которое кажется вам незаконным, необходимо подать жалобу в арбитражный суд, где рассматривается дело о банкротстве. Если вам отказали, вы можете обратиться в вышестоящий судебный орган, вплоть до Апелляционного суда.

Итоги

Первое собрание кредиторов – один из наиболее важных этапов в процедуре признания финансовой несостоятельности. На нем присутствуют все лица из реестра займодателей, которые решают очень важные вопросы относительно дальнейшего хода процесса банкротства. Здесь составляется план реструктуризации, определяются процентные ставки по платежам и т. д.

Периодичность проведения таких заседаний законом не регулируется. В обязанности фин. управляющего входит подача отчетов кредиторам относительно процесса реструктуризации. Этот документ он должен отправлять заимодателям не реже одного раза в квартал.