Досудебное урегулирование — это не просто формальность перед подачей иска, а важный правовой инструмент, который позволяет взыскать задолженность с контрагента или физлица без суда. Правильно составленная и направленная претензия может сэкономить время, снизить издержки и в ряде случаев полностью решить вопрос в досудебном порядке.
В 2025 году требования к претензионному порядку урегулирования закреплены в нормах Гражданского кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ (ст. 4), Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 132), а также специальных законах — например, 44-ФЗ и 223-ФЗ в сфере госзакупок. Несоблюдение претензионного порядка при его обязательности часто становится причиной оставления иска без рассмотрения или возврата заявления.
Что такое досудебная претензия и зачем она нужна?
Досудебная претензия — это официальное письменное требование кредитора к должнику об исполнении денежного обязательства или устранении нарушения договора. Направляется в адрес организации, ИП или физического лица для взыскания задолженности или урегулирования иного спора.

Основные цели такого шага:
- зафиксировать факт нарушения условий договора;
- предоставить должнику разумный срок для добровольного погашения долга;
- соблюсти обязательный претензионный порядок, если он установлен законом или договором;
- избежать судебных расходов и госпошлины;
сохранить партнерские отношения и урегулировать конфликт миром.
Претензия не ограничена строгой унифицированной формой — её можно составить в свободной форме, соблюдая деловой стиль, ссылки на нормы закона и четкое изложение сути требований.
Когда претензионный порядок обязателен?
Не во всех ситуациях направление претензии — это лишь рекомендация. В ряде случаев претензионный порядок является обязательным условием для подачи иска в суд. Это прямо закреплено в ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если заявитель не направит претензию в предусмотренных случаях, суд вернет исковое заявление или оставит его без рассмотрения.
Общее правило: досудебный порядок обязателен, если:
- он установлен федеральным законом;
- он прописан в условиях договора;
- спор связан с взысканием задолженности по гражданско-правовому обязательству, для которого установлен срок исполнения.
Споры, по которым досудебный порядок обязателен
- Изменение, расторжение или заключение гражданско-правового договора (аренды, подряда, перевозки и т. д.) — п. 2 ст. 452 ГК РФ.
- Взыскание обязательных платежей и санкций, предусмотренных договором.
Споры, возникающие из договоров перевозки грузов и пассажиров — ст. 797 ГК РФ.
- Защита прав потребителей — ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».
- Споры по ОСАГО — ст. 16.1 Закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Споры, по которым претензия не требуется
- Установление юридически значимых фактов.
- Дела о несостоятельности (банкротстве).
- Корпоративные споры.
- Производство по судебным приказам.
Важно: даже если направление претензии не является обязательным по закону, на практике юристы рекомендуют делать это почти всегда. Почему? Потому что:
- дата направления претензии может прервать течение срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ);
- это позволит в суде доказать добросовестность кредитора;
- у должника будет возможность добровольно погасить долг, что часто происходит без обращения в суд.
Сроки направления и ответа на претензию
Сроки направления и ответа на досудебную претензию напрямую влияют на соблюдение исковой давности и возможность последующего обращения в суд. Закон не устанавливает единого правила для всех случаев — многое зависит от вида обязательства, условий договора и нормативных актов, регулирующих конкретные правоотношения.

Общее правило: претензию нужно направить после возникновения просрочки и до истечения срока исковой давности, который, согласно ст. 196 ГК РФ, составляет три года. Это минимальное требование, которое позволяет кредитору защитить свои права.
Если в договоре или законе не указан конкретный срок ответа на претензию, применяется универсальное правило — 30 календарных дней с момента её получения. Именно этот срок закреплён в ч. 5 ст. 4 АПК РФ для большинства экономических споров.
Ключевые сроки претензионного порядка:
- Срок направления: от даты нарушения обязательства до момента подачи иска. Важно не допустить истечения срока исковой давности — претензия не продлевает его автоматически, но может прервать течение (ст. 203 ГК РФ).
- Срок для ответа: по общему правилу — 30 календарных дней, если иное не установлено договором или законом.
- Сокращённые сроки:
- при спорах в сфере транспортировки грузов — претензия направляется в течение 6 месяцев, ответ даётся в течение 30 дней (ст. 797 ГК РФ);
- по ОСАГО страховщик обязан дать ответ в течение 20 дней (ст. 16.1 Закона № 40-ФЗ);
- в сфере госзакупок по 44-ФЗ — как правило, сокращённые сроки рассмотрения и ответов по установленным регламентам.
Практический совет: чтобы суд не признал обращение преждевременным, не рекомендуется подавать иск ранее истечения установленного срока для ответа. Если должник не ответил в установленный период или дал отказ, это считается надлежащим соблюдением претензионного порядка.
Как правильно составить претензию?
Составление досудебной претензии — это ключевой этап, который определяет, как будет воспринято ваше требование должником и, при необходимости, судом. Хотя закон не предусматривает строгой унифицированной формы, документ должен быть оформлен грамотно, содержать четкие формулировки и опираться на правовые основания.

Цель претензии — не просто сообщить о задолженности, а зафиксировать правовую позицию кредитора и обозначить требования, которые должник обязан исполнить в установленный срок.
Основные требования к тексту
- Претензия составляется в деловом стиле, без эмоциональных выражений, с опорой на нормы ГК РФ, условия договора и первичные бухгалтерские документы.
- Текст должен быть структурированным, чтобы должнику было ясно, в чем нарушение и что требуется сделать.Обязательно указываются реквизиты сторон, сумма долга, срок исполнения и перечень доказательств.
- Желательно сослаться на конкретные статьи Гражданского кодекса РФ (например, ст. 309, 310, 314, 395 ГК РФ).
Структура претензии
Чтобы документ имел юридическую силу и был принят судом в качестве доказательства, он должен содержать следующие обязательные элементы:
- Шапка документа — полное наименование сторон, юридический адрес, ИНН, ОГРН/ОГРИП, контактные данные.
- Название — «Претензия» или «Досудебная претензия».
- Описательная часть — ссылка на договор, дату и номер, указание обязательства, срок оплаты.
- Мотивировочная часть — ссылка на нормы закона, условия договора, расчет задолженности.
- Расчетная часть — сумма основного долга, пени, неустойка, проценты по ст. 395 ГК РФ.
- Требовательная часть — конкретная сумма к оплате и срок исполнения.
- Приложения — акты, счета, накладные, переписка, иные доказательства.
- Подпись и дата — подпись руководителя или представителя по доверенности, печать (при наличии).
Рекомендации экспертов:
- лучше использовать нумерованные пункты — это делает текст понятным и облегчает восприятие;
- не указывать эмоциональные формулировки и «угрозы судом» — это не усиливает правовую позицию;
- если претензию подписывает представитель — приложить доверенность;
- приложить опись документов, которые подтверждают факт задолженности.

Даже самая грамотно составленная досудебная претензия не будет иметь юридической силы, если кредитор не сможет доказать факт её направления и получения должником. Это один из самых важных этапов в претензионном порядке — от него зависит, примет ли суд иск к производству.
Ключевой принцип: у вас должно быть не только подтверждение факта отправки, но и подтверждение содержания отправленного документа. Иначе должник сможет заявить, что претензию он не получал, или что в письме не было конкретных требований.
Способы направления претензии (по степени надежности)
- Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении
- Опись вложения фиксирует содержание отправленного пакета.
- Уведомление о вручении подтверждает факт получения адресатом.
- Наиболее надежный способ, часто упоминаемый в судебной практике.
- Курьерская доставка с отметкой о получении
- Подпись уполномоченного лица и штамп организации — достаточные доказательства вручения.
- Подходит для организаций и ИП , когда важна скорость и фиксация даты.
- Передача через нотариуса
- Нотариус фиксирует содержание претензии и факт её вручения.
Способ дороже, но юридически практически неоспоримый.
- Нотариус фиксирует содержание претензии и факт её вручения.
- Электронная почта, ЭДО, мессенджеры
- Используется только если такой способ прямо предусмотрен договором или законом.
- Важно сохранить электронные доказательства: переписку, подтверждение доставки и открытого письма.
Практика Верховного Суда РФ показывает, что отсутствие доказательств направления претензии — частая причина оставления иска без рассмотрения (например, Определение ВС РФ № 305-ЭС19-17893 от 28.01.2020).
Рекомендации юристов:
- храните копию претензии, опись, квитанцию и уведомление;
- указывайте адрес, совпадающий с ЕГРЮЛ или указанным в договоре;
- при электронной отправке — сохраняйте всю цепочку писем;
- фиксируйте дату вручения — она важна для расчета срока ответа.
Что делать после отправки претензии?
После того как досудебная претензия направлена, важно не просто «ждать ответа», а соблюсти последовательность действий , которая подтверждает, что вы выполнили все требования закона и договора. Этот этап напрямую влияет на то, примет ли суд ваш иск к рассмотрению и как будет оценена ваша позиция.
Ключевая цель: зафиксировать реакцию должника (или её отсутствие) и документально подтвердить соблюдение претензионного порядка урегулирования.

Порядок действий кредитора:
- Ожидание ответа в течение установленного срока. Обычно — 30 календарных дней (если иное не предусмотрено законом или договором).
Иск нельзя подавать раньше, иначе суд вернет заявление как преждевременное (п. 5 ст. 4 АПК РФ).
- Анализ ответа должника:
- Если должник соглашается погасить задолженность — это можно оформить соглашением или актом сверки.
- Если должник просит отсрочку — решение о её предоставлении принимает кредитор.
- Если получен отказ или ответ не поступил, это подтверждает необходимость судебного разбирательства.
- Подготовка искового заявления. Обязательно приложить:
- копию претензии;
- документы, подтверждающие её отправку и вручение (опись, квитанция, уведомление);
- доказательства возникновения задолженности (договор, акты, счета, переписка).
- Обращение в суд. При подаче иска суд проверяет, соблюден ли претензионный порядок. Его несоблюдение является основанием для оставления иска без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ).
Частные случаи и особенности
Претензионный порядок урегулирования может отличаться в зависимости от вида обязательства, характера отношений сторон и правового регулирования в конкретной сфере. Ниже — самые распространенные ситуации, в которых взыскание задолженности требует дополнительных действий или имеет свои нюансы.
Взыскание задолженности по договору поставки или оказания услуг
Особенности:
- Обязательно указывайте в претензии реквизиты договора, дату, номер и конкретный объём поставленных товаров или выполненных работ.
- Включайте расчет договорной неустойки и процентов по ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки.
- Приложите первичные документы: акты выполненных работ, товарные накладные, счета, акты сверки, переписку с заказчиком.
При наличии договорных санкций и штрафов — четко пропишите основания их начисления.
В таких спорах суды часто обращают внимание на корректность расчета задолженности и приложенные доказательства.
Задолженность между физическими лицами (по расписке)
Особенности:
- Претензионный порядок здесь, как правило, не является обязательным, но направление претензии выгодно кредитору:
- фиксируется дата требования;
- прерывается срок исковой давности;
- упрощается дальнейшее взыскание долга через суд.
- В претензии нужно указать реквизиты расписки, дату займа и сумму.
- Подпись кредитора обязательна — это придает документу официальный статус.
Совет: даже при неформальных отношениях лучше использовать заказное письмо или личную передачу под подпись, чтобы исключить спор о получении уведомления.
Споры в сфере госзакупок (44-ФЗ и 223-ФЗ)
Особенности:
- Здесь действуют специальные правила, в частности — сокращённые сроки направления и ответа на претензию.
- Часто досудебный порядок прямо предусмотрен законом или документацией закупки.
- Претензии направляются через ЕИС или электронные площадки, а переписка фиксируется автоматически.
- В расчёте задолженности важно учитывать особый порядок расчёта пеней и штрафов, установленный нормативными актами.
Образец досудебной претензии о взыскании задолженности
Чтобы упростить процесс взыскания и избежать типичных ошибок, ниже приведён пример универсальной формы досудебной претензии, которую можно адаптировать под конкретный вид договора: поставку, оказание услуг, займ или аренду. Этот образец соответствует требованиям Гражданского кодекса РФ, АПК РФ и ГПК РФ.

инструкцию
обработку своих персональных данных
Ссылки на источники:
При подготовке данного материала эксперт использовал следующие источники:
1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 27.10.2002 ред. от 02.07.2021 N 127-ФЗ ( pravo.gov.ru )
2. Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 03.07.2016 N 230-ФЗ ред. от 20.07.2020 N 215-ФЗ ( consultant.ru )
3. Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 13.12.2013 ред. от 02.07.2021 № 353-ФЗ ( cbr.ru )
если не добьёмся поставленной цели




